各指导检查组、参学单位、试点乡镇：
解放思想大讨论是开展深入学习实践科学发展观活动的重要环节，根据《沈丘县第二批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求，为把解放思想大讨论的各项要求落到实处，现将有关事项通知如下：
一、讨论时间
自4月21日至30日。
二、讨论内容
1、围绕活动主题讨论。这次大讨论活动的主题是“推动科学发展 加快追赶跨越”。各参学单位要紧紧围绕我县经济发展、社会和谐面临的新形势、新任务、新挑战、新机遇开展讨论，着力破除影响科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，以思想的大解放，探索实现科学发展、加快追赶跨越的新思路、新途径、新举措。
2、围绕思想实际讨论。要紧密联系党员干部的思想实际，围绕破除不适应不符合科学发展观要求的思想观念进行大讨论。通过大讨论，坚决摒弃那些妨碍科学发展的旧思想、旧观念，在实践中深化认识，在创新中转换思维，在发展中统一思想。
3、围绕部门实际讨论。紧密联系本单位的工作实际和发展实际，围绕科学发展的难题开展解放思想大讨论，有针对性地找出阻碍发展的主要问题，突出地方特点、部门特点、行业特点，具体明确本地、本部门和本单位大讨论的专题。
4、围绕突出问题讨论。目前影响我县科学发展的突出问题是经济总量相对偏小，工业经济竞争力不强，缺乏带动力强的大项目、好项目，城乡基础设施建设欠账较大，社会保障能力较弱，城乡居民增收困难。各参学单位应围绕解决上述问题，结合调研中查找出的突出问题开展解放思想大讨论，按照边学边改的要求，有针对性解决一至二个群众关注的突出问题，以实际成效取信于民。
5、围绕当前形势讨论。要用新一轮思想大解放，落实保增长、保民生、保稳定的目标，促进经济大发展、社会大和谐，再创我县改革开放和现代化建设的新辉煌。
三、讨论步骤
大讨论活动以各级领导干部为重点，与目前正在进行的专题调研活动紧密结合，做好“五个一”。
1、组织好一场动员会。各参学单位要由主要领导及时作大讨论活动动员，鼓励大家说真话，讲实话，发动广大干部群众积极参加大讨论活动。
2、开好一个座谈会。参学单位要集中一到三天时间，以支部为单位及时开展一次专题学习讨论，单位领导班子成员要根据职责分工全程参加，引导党员干部围绕本单位是不是科学发展、怎样科学发展，联系思想工作实际，通过学习讨论，把思想和行动统一到推动科学发展，加快追赶跨越上来。
3、开展一次征集意见活动。各级领导干部要抽出一定时间，深入乡村、企业、学校开展调查研究，采取座谈、问卷等形式，广泛征集干部群众、社会各界对本单位的意见和建议。
4、组织一次解放思想典型案例评选活动。各参学单位要分别选出解放思想和不解放思想的典型案例，通过群众的参与，通过对典型案例的分析，既查找存在的问题，又用实例教育干部群众。
5、开一次交流总结会。各参学单位大讨论活动后期，要在支部讨论的基础上，召开党组（委）会，同时邀请县分管领导和部分群众代表参加，全面交流大讨论成果。领导班子成员要带头谈一件本人、本单位不符合科学发展观的事例，表一个态，提一条建议，在深入研讨的基础上，形成推动科学发展的共识。
四、有关要求
1、加强领导。开展好解放思想大讨论活动，关键在领导，重点在实践，核心是发展。各参学单位一把手不仅要做大讨论的组织者，更要做科学发展、解放思想的领路人，带头学习讨论、带头查摆问题、带头更新观念、带头转变作风、带头改进工作，以自己的模范带头作用推动“一班人”，带动“一层人”，影响“一群人”，确保大讨论活动取得实效。
2、强化督导。县派指导检查组要加大指导力度，指导并参加各参学单位领导班子的大讨论活动，及时解决存在问题，确保大讨论活动扎实开展，不走过场。
3、推动工作。各参学单位要本着突出实践特色的要求，把解放思想大讨论与专题调研活动作为一个相互联系、相互促进的整体，在调研中解放思想，在讨论中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。力避坐而论道、纸上谈兵，要把学与干紧密结合，用干的过程和发展的实际成果教育干部群众提高认识，转变观念，使解放思想大讨论活动成为干部群众做好各项工作的动力，做到讨论和发展两不误、两促进。
4、做好总结。各参学单位要全面总结大讨论活动的成果，形成书面材料，经县派指导检查组审查、分管县领导同意，于4月30日前上报至县学组办秘书组。
中共沈丘县委学习实践
科学发展观活动领导小组
2009年4月20日
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