沈丘县人民政府办公室关于印发沈丘县2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目实施方案的通知

各乡镇（街道）人民政府（办事处），县政府有关部门：

　　现将《沈丘县2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目实施方案》印发给你们，请按照方案要求，认真组织实施。

　　2023年3月29日

沈丘县2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目实施方案

　　为加快乡村振兴，扛稳粮食安全重任，保障夏粮生产安全，根据河南省农业农村厅关于印发《2023年河南省小麦条锈病和赤霉病防控预案的通知》（豫农文〔2023〕77号）文件要求，按照中共沈丘县委农村工作领导小组《关于同意实施2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目的批复》（沈农领发〔2023〕10号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实《农作物病虫害防治条例》和中央一号文件精神，按照省农业农村厅和市委市政府的统一部署，进一步压实粮食安全生产责任，准确监测，科学研判，应急防治、统防统治、群防群治相结合，全力遏制小麦条锈病、赤霉病暴发流行危害，最大程度减轻病害损失，确保小麦生产安全。

　　二、目标任务

　　根据中共沈丘县委农村工作领导小组《关于同意实施2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目的批复》（沈农领发〔2023〕10号），共计1350万元。计划实施小麦扬花期病虫害统防统治面积87.09万亩，项目完成后，绩效目标达到：项目区小麦条绣病应急防治处置率达到90%以上；重点区域小麦赤霉病防控覆盖率95%以上，专业化统防统治覆盖比例60%以上；综合防治效果80%以上，病害损失率控制在5%以内。

　　三、实施内容

　　（一）实施主体。县农业农村局为2023年小麦扬花期病虫害统防统治项目具体实施单位，各乡镇（街道）确定实施区域，各乡镇（街道）和行政村积极参与实施监督。

　　（二）实施地点及规模。根据我县实际情况，2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦种植区；优质专用小麦规模种植区。面积总计87.09万亩。

　　（三）实施内容。在2023年小麦穗期病虫害统防统治项目区小麦病虫害防治关键环节，采用高效、低风险农药、超低量喷雾等绿色技术措施，采取政府购买服务方式，选择装备先进、技术过硬、服务优良、管理规范的植保社会化服务组织，开展专业化统防统治，提高防治效率、效果和效益，实现减药控害，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全。

　　（四）推广技术。推广使用自走式喷杆喷雾机、无人机等高效植保先进装备，推荐使用选择性强的高效单剂农药及其复配制剂（400克/升戊唑。咪鲜胺水乳剂40克、40%戊唑。咪鲜胺水乳剂40毫升、430克/升戊唑醇悬浮剂35毫升、80%戊唑醇水分散粒剂20克；22%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂10毫升、15%噻虫。高氯氟悬浮剂16毫升、12%噻虫。高氯氟悬浮剂20克、10%噻虫。高氯氟悬浮剂22克、15%氯氟。吡虫啉悬浮剂15毫升；0.01%芸苔素内酯亩用量10毫升；0.0016%芸苔素内酯亩用量20毫升），选用高效、低毒、低残留农药，实现一喷多效，达到高效、绿色、减量、控害的目的。

　　（五）防治时期。在小麦抽穗扬花期进行集中施药，见花打药。防治时期在4月中下旬，具体防治时间以小麦生产实际而定。

　　四、用药配方及资金使用

　　用药配方：本次小麦赤霉病统防统治用药配方：

　　（1）400克/升戊唑。咪鲜胺水乳剂40克、12%噻虫。高氯氟悬浮剂20克、0.01%24-表芸苔素内酯可溶液剂10克

　　（2）0%戊唑。咪鲜胺水乳剂40毫升、10%噻虫。高氯氟悬浮剂22克、0.01%24-表芸苔素内酯可溶液剂10克

　　（3）430克/升戊唑醇悬浮剂35毫升、15%氯氟。吡虫啉悬浮剂15毫升、0.01%28-表芸苔素内酯可溶液剂10克

　　（4）80%戊唑醇水分散粒剂20克、22%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂10毫升、0.01%24-表芸苔素内酯水剂10克

　　（5）40%戊唑。咪鲜胺水乳剂40毫升、22%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂10毫升、0.01%芸苔素内酯10克

　　（6）400克/升戊唑。咪鲜胺水乳剂40克、10%联苯菊酯。噻虫嗪悬浮剂25毫升、0.01%24-表芸苔素内酯可溶液剂10克

　　（7）430克/升戊唑醇悬浮剂35毫升、12%噻虫。高氯氟悬浮剂20毫升、0.01%24-表芸苔素内酯水剂10克

　　（8）400克/升戊唑。咪鲜胺水乳剂40克、15%噻虫。高氯氟悬浮剂16毫升、0.0016%芸苔素内酯水剂20克

　　（9）40%戊唑。咪鲜胺悬乳剂40毫升、15%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂16毫升、0.01%24-表芸苔素内酯可溶液剂10克

　　（10）430克/升戊唑醇悬浮剂35毫升、22%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂10毫升、0.01%24-表芸苔素内酯水剂10克

　　（11）40%戊唑。咪鲜胺水乳剂40毫升、22%噻虫。高氯氟微囊悬浮-悬浮剂10毫升、0.01%芸苔素内酯10克

　　自走式喷杆喷雾机亩喷液量不少于15升、植保无人机亩喷液量不少于1.5升。

　　资金使用：本方案计划利用中共沈丘县委农村工作领导小组《关于同意实施2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目的批复》（沈农领发〔2023〕10号），共计1350万元。计划实施小麦穗期病虫害统防统治面积87.09万亩。参考同类农资及服务市场价格，经初步预算：亩防治成本15.5元，其中，杀菌剂+杀虫剂+植物生长调节剂需投资8.5元/亩，技术服务费需投资6.5元/亩，第三方监管技术服务费用需投资0.5元/亩。

　　五、保障措施

　　（一）成立领导小组。成立沈丘县2023年小麦病虫害统防统治工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县政府办公室分管副主任、县农业农村局书记任副组长，具体负责对项目实施工作的领导和协调工作。

　　（二）强化责任落实。根据《农作物病虫害防治条例》农作物病虫害防治实行预防为主、综合防治的方针，坚持政府主导、属地负责、分类管理、科技支撑、绿色防控。县级以上人民政府应当加强对农作物病虫害防治工作的组织领导，将防治工作经费纳入本级政府预算。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域农作物病虫害防治的监督管理工作。县级以上人民政府其他有关部门按照职责分工，做好农作物病虫害防治相关工作。抓好小麦条锈病、赤霉病等重大病虫防控，夺取夏粮丰收，对于保障国家粮食安全、增加农民收入，意义十分重大。各乡镇（街道）要按照“属地管理、分级负责、县抓落实”的基本原则和“政府主导、部门实施、社会参与”的工作机制，切实加强对防控工作的组织领导，担负起重大病虫害防治监督管理的职责，扛稳粮食安全重任。县农业农村部门是落实防控工作的具体实施单位，制定防控方案，搞好监测预警，组织落实应急防控和统防统治，强化宣传指导，组织广大农民搞好群防群治。农业生产经营者、农村集体经济组织、村民委员会等有关单位和个人要做好生产经营范围内的小麦重大病虫防控工作，并对属地乡镇（街道）及县政府有关部门开展的防治工作予以积极配合。

　　（三）实施公开招标。按照财政资金使用和管理办法所规定的政府购买服务的程序要求，对承担此次小麦病虫害统防统治工作的实施单位实行公开招标，切实做到公开透明，公平公正。力争在4月10日前落实项目实施单位。

　　（四）准确监测预警。县植保植检站要切实加强赤霉病等重大病虫害的监测预警工作，及时准确了解病虫害发生动态。特别对小麦赤霉病，要密切关注天气变化，加强分析会商，注重短期预报，科学研判发生趋势，及时发布预警信息；要采取孢子捕捉和田间调查相结合、专业测报和群众自查相结合的方法，提高病害测报的准确性。严格执行重大病虫信息周报制度，强化消长动态系统监测，提前发出趋势预报和防治警报，当好领导参谋，为政府决策提供科学依据，绝不允许因监测不准，预报失误，贻误防治战机，造成工作被动。

　　（五）实施科学防控。对小麦赤霉病要把握小麦抽穗扬花关键时期，见花打药，主动预防，遏制病害流行。在小麦抽穗至扬花期，如天气预报有连续阴雨、结露和多雾天气，首次施药时间应适当提前，第一次防治结束后，需隔5～7天再喷药1次。要用足药液量（自走式喷杆喷雾机亩喷液量不少于15升、植保无人机亩喷液量不少于1.5升），施药后3～6小时内遇雨，雨后应及时补治，确保控制效果。要注意轮换施药，延缓病菌抗药性产生，在最大限度减轻病害的同时，降低真菌毒素污染风险。在搞好条锈病、赤霉病防控的同时，加强对白粉病、叶锈病、麦蜘蛛、麦穗蚜等重大病虫害的监测防治工作。

　　（六）推进统防统治。小麦条锈病、赤霉病防控时间紧，技术要求高，特别是小麦赤霉病花期侵染、灌浆后显症、成熟期成灾，只有预防才能控制病害流行，且防治窗口期短，实践证明开展大规模统防统治防治效果较好。一是要通过政府购买服务的方式，组织各类专业化服务组织，开展统防统治；二是利用补贴的办法，组织调动专业化服务组织，开展市场化统防统治；三是支持专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体，开展规模化自防自治，并示范带动周边农民开展科学防控；四是在优质小麦生产基地县示范区和病虫绿色防控示范区，统一组织防控工作，确保统防统治全覆盖。

　　（七）强化宣传指导。县农业农村局要通过广播电视、短信微信、张贴挂图、悬挂标语、印发明白纸等多种形式，强化对防控工作的宣传，使广大农民了解小麦赤霉病等的发生危害，掌握防治方法，增强防治意识，动员广大农民参与到小麦条锈病、赤霉病的防控；组织农业技术人员深入田间地头，开展面对面的技术指导，确保防控技术落到实处；在关键时间节点，组织专家分片包乡包村，加强对防控工作进行督导指导，促进各项防控措施落到实处。

　　（八）规范操作，严格监督。在项目实施过程中，县农业农村局抽派专业技术人员，全程参与小麦病虫害统防统治的技术指导工作，对用药配方、亩用量和统防统治技术措施进行全面监督和指导，以期达到明显的统防统治效果。项目实施结束后，在规定的时间期限内，由县农业农村局负责，组织专人对项目实施效果进行技术验收，并出具项目验收报告；邀请政府采购部门、县财政局业务科室以及县纪委监委部门参与项目实施过程监督。

　　（九）严格报账程序。由县农业农村局负责，严格按照财政资金使用和管理办法规定，履行报账程序，坚决杜绝违规违纪现象发生。

　　附件：沈丘县2023年小麦病虫害统防统治工作领导小组成员名单

　　组  长：郭  辉  县政府党组成员、县先进制造业开发区管委会副主任

　　副组长：李旭升  县农业农村局党组书记、局长

　　严文元  县委农村工作领导小组办公室主任

　　成  员：王国栋  县粮食和物资储备中心主任

　　王登琪  县气象局局长

　　王志刚  县乡村振兴局局长

　　闫  伟  县财政局副局长

　　各乡镇（街道）分管副职

　　领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局，李旭升同志兼任办公室主任。

　　沈丘县人民政府办公室

   2023年3月29日

相关稿件

沈丘县2023年脱贫村及低收入人口较多的村小麦扬花期一喷三防统防统治项目起草说明