沈丘县2020年统筹整合财政涉农资金实施方案

　　沈脱贫组〔2020〕15号                     签发人：刘国庆

　　沈丘县脱贫攻坚领导小组

　　关于呈报沈丘县2020年统筹整合财政涉农

　　资金实施方案备案的报告

河南省扶贫开发领导小组：

　　按照上级要求，《沈丘县2020年统筹整合财政涉农资金实施方案》已经县脱贫攻坚领导小组研究同意，现上报予与备案

　　沈丘县脱贫攻坚领导小组

　　2020年3月31日

 

 

　　沈丘县2020年统筹整合财政涉农资金

　　实施方案

　　为进一步提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度和绩效目标，巩固脱贫攻坚成效，根据《河南省开展贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》（豫办〔2018〕35 号）、《河南省扶贫办 河南省财政厅关于积极应对新冠肺炎疫情做好财政扶贫项目和资金有关工作的通知》（豫扶贫办〔2020〕6号）、《河南省财政厅、河南省扶贫办关于认真做好2020年度贫困县统筹整合财政涉农资金实施方案编制工作的通知》（豫财农综[2020]6号）文件精神，结合我县实际，制定2020年统筹整合财政涉农资金实施方案如下：

　　一、指导思想

　　深入贯彻党的十九大精神，落实中央及省、市、县关于脱贫攻坚的决策部署，围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，紧盯“十三五”时期我县脱贫攻坚目标，以减贫成效为导向，不断完善基础设施，推进产业升级和提质增效，在稳定脱贫成效、建立长效机制上持续发力，确保“脱得了、稳得住”。坚持既不拔高标准、吊高胃口，又不降低标准、影响脱贫质量原则，在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”，进一步优化涉农资金整合使用机制，提高涉农资金配置效率。严格项目资金监管，确保资金规范使用，加快推进项目实施和扶贫资金拨付进度，确保涉农整合资金项目早实施、早竣工、早受益。

　　二、基本原则

　　（一）因地制宜，稳步推进。依据有关法律法规和政策规定，立足本地资源条件、产业基础，按照进度服从质量的要求，积极稳妥推进扶贫项目实施。

　　（二）产业为本，注重实效。选准本地优势特色产业、对贫困群众辐射带动强的产业，引导生产要素向贫困地区聚集，带动贫困群众增收，提高精准脱贫成效。

　　（三）精准发力，注重实效。把财政涉农资金统筹整合使用与脱贫成效紧密挂钩，资金使用聚焦建档立卡贫困人口，着力增强贫困人口自我发展能力，提高贫困人口收入水平，改善贫困人口生产生活条件。

　　三、脱贫目标

　　沈丘县在河南省东南部，居颍水中游，共辖22个乡镇（办事处），总面积1007平方公里，耕地100万亩，总人口119.5万人，其中农业人口107.6万人，属国家级贫困县。截至2020年1月1日，沈丘县共有159个贫困村，已全部脱贫。建档立卡贫困户30319户，贫困人口121889人，其中，已脱贫29235户，占总贫困户的96.42%，已脱贫118507人，占总贫困人口的97.23%；未脱贫1084户，占总贫困户的3.58%，未脱贫3382人，占总贫困人口的2.77%。2020年全县将紧紧围绕“两不愁、三保障”，以增加贫困人口经济收入和村集体经济持续增收，强化基础设施和民生事业建设，改善人居环境，提高社会保障水平为核心，统筹整合使用财政涉农资金，提高资金使用的精准度和绩效，确保脱贫成效得到进一步巩固提升。

　　四、整合资金来源及规模

　　按照豫办〔2018〕35 号规定，对上级下达我县的整合财政涉农资金要在农业生产发展和农村基础设施建设范围内安排使用，沈丘县为已经脱贫摘帽县，按照文件要求可以适当在农村人居环境上使用整合资金，在农村垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的人居环境工作上使用。根据沈丘县脱贫攻坚规划，围绕2020年脱贫任务，严格执行现行扶贫标准，对照“负面清单”抓落实，在巩固脱贫成效上下功夫，同时严格落实国务院关于盘活财政存量资金的各项要求，推进结余结转资金的统筹使用。同时加大实质性整合力度，尽可能将纳入整合范围的各类资金在“大类间打通”“跨类别使用”，进一步提高整合的深度和力度。2020年我县计划统筹整合财政涉农资金方案47081.86万元。对接扶贫项目58个，子项目417个，项目实施后，惠及贫困人口332881人。

　　五、资金安排使用及项目分类

　　（一）农村基础设施类项目

　　2020年农业农村基础设施类项目19个，包括361个子项目。投资35651.15万元，其中：计划使用中央资金26213.15万元，省级资金4954.88万元，县级资金4483.12万元。惠及贫困人口102457人

　　1.2020年扶贫办行政村村组道路建设项目

　　（1）建设任务：新建刘庄店镇、留福镇、范营乡、卞路口乡、白集镇、北杨集镇、纸店镇、刘湾镇、赵德营镇、石槽集乡、冯营乡、洪山镇、李老庄乡共 13 个乡镇32个村道路97条 26.0298km，建设规格分别为宽4.5米、厚18厘米，宽4米、厚18厘米，宽3.5米、厚15厘米，宽3米、厚15厘米，C30商砼。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金1600万元，其中，投入中央专项资金1600万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限10年，项目实施后，可以改善了村组内交通状况，方便群众出行，提高了农副产品运输和劳动力转移效率，间接增加了群众收入，保障群众生活、生产持续健康发展。惠及 13 个乡镇32个村贫困人口2152户13774人。

　　2.2020年水利局农村饮水巩固提升工程项目

　　（1）建设任务：在纸店、留福等17个乡镇52个行政村及17处供水厂安装水处理设备69处，工程造价每处4.3万元，计划投资296.7万元。饮水型水处理设备分 HM800 型和 HM1500 型两种，每套供水设备下设直饮水取水平台，采用 C25 现浇混凝土（如有需要），平面尺寸 bxh=2700x5600mm。计划配供水处理设备69 套，计有土方开挖 1075m3 ，土方回填 1075m3 ，C25 混凝土1504m 3，铺设 PE32 管道 1169m，埋设地埋线（vv2-0.6/1kv4*42）3122m。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县水利局。

　　（3）资金安排：计划投入资金296.7万元，其中：投入中央专项资金296.7万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间 2020 年4月30日，开工2020年 5月10日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月20日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，改善项目区饮水水质，提高饮水质量，可以使17个乡镇（办事处）52个行政村 41595户177770人口直接受益，惠及贫困人口16454人。

　　3. 2020年北城农村饮水安全巩固提升工程项目

　　（1）建设任务：在北城办事处大吴庄行政村建水源工程1处，工程造价60万元。本次水源井工程参照沈丘现有的水源井深度，考虑地下水埋深等因素，拟定井深为550m。水源井水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）、水量满足供水要求。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县水利局。

　　（3）资金安排：计划投入资金60万元，其中：投入中央专项资金60万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间 2020 年4月30日，开工2020年 5月10日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月20日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，提高供水保证率和供水能力，固受益区贫困人口和脱贫人口及一般农户饮水，可使北城办事处3个行政村1600户5000人口直接受益，惠及贫困人口399人。

　　4.2020年发改委行政村村路建设项目

　　（1）建设任务：在纸店镇史庄行政村、卞路口乡小郭庄行政村、赵德营镇唐楼行政村、老城镇阮庄行政村、杨洼行政村，4个乡（镇）5个行政村修建道路总长度4406.45米，面积 14394.39米2，工程造价每平方米150元，建设标准厚15厘米，C30水泥混凝土面层。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县发改委。

　　（3）资金安排：计划投入资金218万元，其中，投入中央专项资金218万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间2020年4月30日，开工2020年5月1日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划保质保量即时完工，工程质量验收合格率达到100%，使用年限6～8年，工程实施后，可使4个乡镇5个行政村7216户28864人口直接受益，惠及贫困人口301人，解决沿线群众出行难问题，农副产品外运风雨无阻，农资直接到户，完善了公路网建设，进一步巩固脱贫攻坚成果，改善了当地群众的日常生活，促进项目区域内的生产发展及物质和文化交流。

　　5. 2020年纸店镇赵腰庄村组道路建设项目

　　（1）建设任务：修路新建水泥道路长488米，宽3米，1464平方米，路面厚15厘米，C30商砼。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金20万元，其中，投入中央专项资金20万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限10年，项目实施后，可以改善了村组内交通状况，方便群众出行，提高了农副产品运输和劳动力转移效率，间接增加了群众收入，保障群众生活、生产持续健康发展。惠及赵腰庄村贫困人口29户97人。

　　6. 2020年莲池镇文殊庵村基础设施建设项目

　　（1）建设任务：新建污水收集管网899.5米，50公分双壁波纹管。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金20万元，其中，投入中央专项资金20万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限10年，项目实施后，可以改善了村组内交通状况，方便群众出行，提高了农副产品运输和劳动力转移效率，间接增加了群众收入，保障群众生活、生产持续健康发展。惠及村贫困人口67户228人。

　　7. 2020年交通局第二批村级道路建设项目

　　（1）建设任务：在付井镇陈营行政村、卜楼行政村、宿营行政村。周营镇马营行政村、周营行政村等18个乡镇，54个行政村修建道路569010米。建设标准为12%白灰土垫层+18厘米厚水泥混凝土面层，C30商混。工程造价每平方米173.68元，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县交通局。

　　（3）资金安排：计划投入资金3015.09万元，其中，投入中央整合资金2843.37万元，县级专项资金171.72万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年04月30日  ，开工时间：2020年05 月01 日，完工时间2020年 05月30 日：，完成验收时间：2020年06 月 30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限6年，工程实施后，可使 18个乡镇（办事处），55个行政村 31464 户137928 人口直接受益，惠及贫困人口11400 人，平均缩短沿线群众出行时间一小时，可以巩固我县脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，解决出行难问题，带动沿线经济的发展。

　　8. 2020年交通局村级危桥改造项目

　　（1）建设任务：在付井镇陈观行政村，赵德营镇大刘集行政村等9个乡镇12个行政村，建设内容为改造农村公路危桥14座，其中改建宽6.5米桥10座长180米，改建宽7.0米桥1座长18米，改建宽7.5米桥2座长46米，改建宽8.5米桥1座长25米，总计改建长度269米，C30商混标号，造价平均每平米5000元， 采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县交通局。

　　（3）资金安排：计划投入资金913万元，其中，投入县级专项资金913万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年04月30日，开工时间：202年05月01日，完工时间2020年05月30 日：，完成验收时间：2020年06 月 30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限30年，工程实施后，可使9个乡镇（办事处）12个行政村7686户3391 人口直接受益，惠及贫困人口2739人，平均缩短沿线群众出行时间约1小时左右，可以巩固脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，为群众生产、生活提供便利，解决村民、贫困户出行难、农产品运输难问题，带动沿线经济的发展。

　　9. 农业农村局2020年李老庄乡艾店、刘庄店镇于庄等39个行政村农田基础设施建设项目

　　（1）建设任务：在李老庄乡艾店、陈老庄等25个行政村和刘庄店镇卞老家、房营等14个行政村，共计39个行政村。建设内容为：修建 3.5 米宽道路 25958 米，4 米宽道路 32697 米，修复宽4米的田间道 1720 米。基层为16厘米厚12%白灰土垫层，18厘米厚水泥混凝土面层，C30商混标号，共计1692米，工程造价每平方米173.68元；新建、拆建、重建管涵桥梁271座。其中：新建宽5米，长4米的农桥5座，C30商混标号，工程造价每座41054元。拆建宽5米，长4米的农桥13座，C30商混标号，工程造价每座42311元；新建宽5米，长5米的农桥6座，C30商混标号，工程造价每座46822元。拆建宽5米，长5米的农桥5座，C30商混标号，工程造价每座48394元；新建宽5米，长6米的农桥8座，C30商混标号，工程造价每座61518元。拆建宽5米，长6米的农桥14座，C30商混标号，工程造价每座63782元；新建宽5米，长7米的农桥8座，C30商混标号，工程造价每座82503元。拆建宽5米，长7米的农桥5座，C30商混标号，工程造价每座85585元；新建宽5米，长8米的农桥3座，C30商混标号，工程造价每座90993元。拆建宽5米，长8米的农桥1座，C30商混标号，工程造价每座94515元；新建宽5米，长9.5米的农桥4座，C30商混标号，工程造价每座130128元；拆建宽5米，长12米的农桥1座，C30商混标号，工程造价每座162637元；新建宽5米，长15米的农桥1座，C40商混标号，工程造价每座214805元。拆建宽5米，长15米的农桥2座，C40商混标号，工程造价每座220029元；新建宽5.5米，长3米，内径0.6米的管涵桥111座，工程造价每座13123元。新建宽5.5米，长3.5米，内径0.8米的管涵桥75座，工程造价每座18901元。新建宽5.5米，长4米，内径1米的管涵桥8座，工程造价每座25465元；新打内径0.5米，深30米的农田机井495眼，井管采用外径0.6米的无沙混凝土井管。工程造价每眼11153元；新建井堡495座（包含井口、井台、井壁的预制、运输、安装等），工程造价每座2168元。机井配套495套（包括出水口装置、出水口配套设施、井口设备配套等），工程造价每套13950元。地埋管及设备配套137.2千米（规格PVC、DN110管道），工程造价每千米23228元。低压地埋线114.92千米（型号VLV22 3*25），工程造价每千米159800元；机井配电规划高压线39.06千米（高压线型号JKLGYJ-10KV-70），工程造价每千米6480元；50KVA,变压器 60台，每台51000元，100KVA,变压器 60台，每台56800元，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金8982.14万元，其中：投入中央整合资金8982.14万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间2020年1月20日，开工2020年2月9日，完工时间2020年6月30日，完成验收时间2020年7月31日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限10年，工程实施后，可使2个乡镇39个行政村 2.23万户8.5万人口直接受益。新增有效灌溉面积3.5万亩，年新增粮食产量350万公斤，直接经济效益350万元左右。促进村经济发展和结构转型，项目可辐射带动700名贫困人口增收脱贫，户年均增收近1000元。惠及贫困人口9288人，平均缩短沿线群众出行时间约1小时左右，可以巩固脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，为群众生产、生活提供便利，解决村民、贫困户出行难、农产品运输难问题，带动沿线经济的发展。

　　10. 农业农村局2020年刘庄店镇、范营乡、老城镇等38个行政村农田基础设施建设项目

　　（1）建设任务：在刘庄店镇保金堂、郜庄等19个行政村；在老城镇荆条庄、南吴营等12个行政村；在范营乡李湾、阮洼等7个行政村。建设内容为：修建4 米宽道路62710 米。基层为18厘米厚12%白灰土垫层，18厘米厚水泥混凝土面层，C30商混标号，工程造价每平方米189.59元；新建、维修管涵桥梁421座。其中：新建宽5米，长4米的农桥133座，C30商混标号，工程造价每座25129元；新建宽5米，长3米的农桥28座，C30商混标号，工程造价每座50217元；新建宽5米，长4米的农桥61座，C30商混标号，工程造价每座56450元；新建宽5米，长5米的农桥13座，C30商混标号，工程造价每座85923元；新建宽5米，长6米的农桥33座，C30商混标号，工程造价每座114979元；新建宽5米，长8米的农桥13座，C40商混标号，工程造价每座159585元；维修新马河苗赵庄桥，C40商混标号，工程造价每座126239元；新建宽5.5米，长3.5米，内径0.8米的管涵桥139座，工程造价每座18071元；沟渠清淤104.061千米，工程造价每千米73172元；新打深32米机井716眼，钢筋混凝土焊接井管，井管内径0.4米，开孔直径0.9米。工程造价每眼16881元；井堡配套工程716座，工程造价每座7618元。机井配套716套（包括出水口装置、出水口配套设施、井口设备配套等），工程造价每套12191元。地埋管及设备配套198.4千米（规格Φ110PVC-U管道购置、铺设（0.4MPa）），工程造价每千米27307元。低压供电线路276.33千米（含低压供电线路埋设、（YJLV22-3×25+1×16）、地埋线沟开挖等），工程造价每千米22924元，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金11600.27万元，其中：投入中央整合资金11600.27万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间2020年4月30日，开工2020年5月4日，完工时间2020年6月30日，完成验收时间2020年7月31日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限10年，工程实施后，可使3个乡镇38个行政村1.67万户7.22万人口直接受益。新增有效灌溉面积6.08万亩，年新增粮食产量608万公斤，直接经济效益608万元左右。促进村经济发展和结构转型，项目可辐射带动213名贫困人口增收脱贫，户年均增收近1100元。惠及贫困人口7048人，平均缩短沿线群众出行时间约1小时左右，可以巩固脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，为群众生产、生活提供便利，解决村民、贫困户出行难、农产品运输难问题，带动沿线经济的发展。

　　11. 2020年赵德营镇小型水利工程更新改造项目

　　（1）建设任务：在赵德营镇宋营、张大庄、兴隆行政村整治夏庄支渠兴隆后渠道坍塌及阻水设施1处，在沙南灌区冯营支渠末端清淤渠道，在沙南总干渠上重建支渠进水闸1座。工程造价153.3万元。清淤渠道长0.9km，整治渠道长2.1km。共计完成土方4.2万m3，混凝土及钢筋混凝土1080 m3，钢筋13.84t。渠道设计断面在原断面基础上加宽加深。具体标准见设计图纸，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县水利局。

　　（3）资金安排：计划投入资金153.3万元，其中：投入县级专项资金153.3万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间 2020 年4月30日，开工2020年 5月10日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月20日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，解决付井、冯营、邢庄3个乡镇农田及生态用水问题，惠及贫困人口944人。

　　12. 2020年白集镇小型水利工程更新改造项目

　　（1）建设任务：在白集镇刘楼、后三庄、尹庄清淤疏浚沙北总干渠、白集支渠、老蔡河，工程造价80万元。沙北总干渠长2.25km、白集支渠长2.06km，老蔡河长0.767km。共计完成土方3.5万m3。清淤渠道、河道设计断面在原断面基础上加宽加深。具体标准见设计图纸，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县水利局。

　　（3）资金安排：计划投入资金80万元，其中：投入县级专项资金80万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间 2020 年4月30日，开工2020年 5月10日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月20日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，解决白集镇约1.1万亩农田灌溉及沿线村庄水生态问题，惠及贫困人口1265人。

　　13. 2020年卞路口乡小型水利工程更新改造项目

　　（1）建设任务：在卞路口乡肖门、董营、卞路口、胡庄、大郭庄等行政村清淤疏浚肖门沟、白卞沟，工程造价60万元。肖门沟长0.905km、白汴沟长3.16km。共计完成土方4.3万m3。

　　清淤沟道设计断面在原断面基础上加宽加深，沟道边线按以下原则确定：①充分利用现有沟道断面，尽量较少沟道疏浚土方，沟道线基本按现有中心线确定；②尽量减少占地和拆扒量，当一岸房屋或道路受影响，一岸无房屋或道路时，沟道线偏向无房屋的一岸；③在保证沟道岸坡稳定的情况下，结合沟道现有口宽情况，确定设计边坡，以减少工程占地。肖门沟设计底宽10m，边坡1:2。白汴沟设计底宽3m,边坡1：1.5。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县水利局。

　　（3）资金安排：计划投入资金60万元，其中：投入县级专项资金60万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间 2020 年4月30日，开工2020年 5月10日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月20日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，解决卞路口乡约1.2亩农田灌溉及沿线村庄水生态问题，惠及贫困人口1047人。

　　14. 2020年白集镇农村基础设施改善项目

　　（1）建设任务：在白集镇尹庄坑塘改造2个；张单庄超市续建工程277.84平方米；温室大棚通动力电；白庄新修水泥路318.5米，宽3.5米，15cm厚，C30混凝土路面总面积1114.75平方米；大滩李新修水泥路168.6米，18cm厚，C30混凝土路面总面积447平方米。新修排水管网工程73.2米。新修挡土墙70m；刘院新修水泥路294.2米，宽4米，15cm厚，C30混凝土路面总面积1176.8平方米。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金160万元，其中，投入县级专项资金160万元

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限 10年，项目实施后村内人居环境和生态环境明显改观，村内交通状况得到改善，方便群众出行，提高了农副产品运输和劳动力转移效率，提高群众生活的满意度，可使5个行政村563户2552人口直接受益，惠及贫困人口414户1848人。

　　15. 2020年交通局第一批村级道路建设项目

　　（1）建设任务：建设地点在北杨集乡三姓营行政村，石槽集乡艾庄行政村、陈庄行政村，大邢庄乡普楼行政村，石槽集乡杨营行政村，范营乡至付井镇玉帝庙行政村，范营乡金庄行政村，冯营乡双刘庄行政村，付井镇付井行政村，共计 6 个乡镇（办事处） 9 个行政村，建设内容为新建宽3米道路6条长4488米，新建宽3.5米道路3条长1166.45米，新建宽4.0米道路5条长8908米，新建宽4.5米道路3条长9136米，共17条，共新建道路长度23698.45米，宽 3.0米（包含3米）以下道路，为整平+15厘米厚水泥混凝土面层，C30商混标号，宽3.5米（包含3.5米）以上道路，为厚12%白灰土垫层+18厘米厚水泥混凝土面层，工程造价每平方米173.68元，采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县交通局。

　　（3）资金安排：计划投入资金1222.65万元，其中，投入县级其它资金1222.65万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年04月30日。开工时间：2020年05 月01 日，完工时间2020年 05月30 日，完成验收时间：2020年06 月 30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到 100 %，使用年限 6 年，工程实施后，可使 6 个乡镇（办事处） 9 个行政村 4492 户 18132 人口直接受益，惠及贫困人口2302人，平均缩短沿线群众出行时间约1小时左右，可以巩固脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，为群众生产、生活提供便利，解决村民、贫困户出行难、农产品运输难问题，带动沿线经济的发展。

　　16. 2020年付井镇王周庄行政村基础设施整治改造项目

　　（1）建设任务：新建污水收集管网350米，采用管径50cm水泥管。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金20万元，其中：投入县级专项资金20万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，道路使用年限10年，项目实施后村内人居环境和生态环境明显改观，村内交通状况得到改善，方便群众出行，提高了农副产品运输和劳动力转移效率，提高群众生活的满意度，可使行政村120户483人口直接受益，惠及贫困人口67 户228人。

　　17. 2020年沈丘县农业农村局第一批乡镇基础设施建设项目

　　（1）建设地点：在纸店镇纸东村、潘董庄村，付井镇王营村、赵口村，冯营乡李寨村、天齐庙村，卞路口乡郜店村共计4个乡镇7个行政村。具体建设任务为：潘董庄行政村新建污水处理设施150m?.d吨污水处理工程及管网铺设工程，纸东行政村新建污水处理设施200m?.d吨污水处理工程及管网铺设工程，治理坑塘12个，治理沟渠1个，清理淤泥、流沙、土方3560m?；边坡修整、道路工程、道路配套设施180m。7个行政村项目的监理标段和设计标段。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金2400万元，其中：投入省级资金1897.55万元，县级财政502.45万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间2020年1月19日，开工2020年2月9日，完工时间2020年5月30日，完成验收时间2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，工程实施后，可保护和提高沈丘县人民群众饮用水的水质安全和水质质量水平，改善和提高了沈丘县村庄卫生水平和人民群众生活质量，消减污染物质，增加环境容量。惠及贫困人口9051人。

　　18. 2020年沈丘县农业农村局第二批乡镇基础设施建设项目

　　（1）建设地点：在白集镇白集村、刘楼村、高庄村、后三庄村，北杨集镇宋阁村、杨集村，卞路口乡蒋桥王村、大郭庄村、卞路口村，付井镇西李楼村共计4个乡镇10个行政村。具体建设任务为：在北杨集镇杨集村新建150d污水处理设施1座、白集镇刘楼村新建200d污水处理设施1座、卞路口乡卞路口村新建200d污水处理设施1座；白集镇新建道路6700m，坑塘治理8300㎡，污水管网8925m，沟渠治理1010m，道路配套设施31m。北杨集镇污水管网10132m，沟渠治理1507m，坑塘治理4500m，新建道路410m。卞路口乡污水管网7652m，坑塘治理7200㎡，沟渠治理1020m，新建道路80m。付井镇坑塘治理11000㎡。10个行政村项目的监理标段和设计标段。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金3600万元，其中：投入中央整合资金542.67万元，省级整合资金3057.33万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间2020年4月1日，开工2020年4月2日，完工时间2020年5月10日，完成验收时间2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划完工，验收合格率达到100%，工程实施后，可保护和提高沈丘县人民群众饮用水的水质安全和水质质量水平，改善和提高了沈丘县村庄卫生水平和人民群众生活质量，消减污染物质，增加环境容量，方便群众出行，带动地区经济增长，惠及贫困人口12729人。

　　19.2020年交通局村级道路提质改造项目

　　（1）建设任务：在莲池镇：胡楼行政村。刘庄店镇：花庄行政村、牛王庙行政村。石槽集乡：北程营行政村、赵庄行政村等13个乡镇（办事处），40个行政村44.44公里，按照Gr-B-2E波形梁护栏安装。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县交通局。

　　（3）资金安排：计划投入资金1200万元。其中：县级其他资金1200万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年04月30日，开工时间：2020年05月01日，完工时间2020年5月30?日，完成验收时间：2020年06月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，工程实施后，可使？13个乡镇（办事处），40个行政村22100户96246人口直接受益，惠及贫困人口11315人，项目实施后一是大大改善全县农村公路基础设施落后现状，保障我县农村公路安全畅通，促进我县农村生产生活环境改善。二是有效保护群众的出行安全，可以巩固我县脱贫成效，促进项目区域内的物质和文化交流，解决出行难问题，带动沿线经济的发展。

　　（二）产业发展类项目

　　2020年产业发展类项目39个，包括56个子项目。投资11430.71万元，其中：计划使用中央资金5817.3万元，省级资金953万元。市级资金1195万元，县级资金3465.41万元。惠及贫困人口230424人。

　　1.2020年扶贫办食用菌实用技术培训项目

　　（1）建设任务：在全县22个乡镇（办事处），培训建档立卡系统内16-65周岁的有食用菌种植意愿未脱贫的贫困户、已脱贫有返贫风险的监测户以及享受政策的脱贫户1600户，培训采取“3+3+9”模式，即3天专家授课、3天观摩实践，9次入户指导教学，实现理论学习和实际生产操作无缝对接的技术培训服务。并为每户参加培训的贫困户建设6米x18米（5000包规模）教学实验棚1个，每棚发放300个3.5kg重的三级菌种包。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金990万元，其中，中央专项资金990万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月5日 ，完工时间2020年6月30日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，项目实施后，1600名建档立卡贫困户掌握食用菌种植技术，贫困人员的“造血”功能明显提高。每个贫困户通过教学利用当年玉米芯做原料，可将实验用300包三级菌种包采用生料发酵灭菌分装的方法1包分10包扩展菌包到3000包。预计每包生料菌包可生产平菇3斤，3000包菌袋生产平菇9000斤左右，每斤平菇市场价批发价2-3元，每户年增收18000—27000元，扣除成本6000元左右实际可增收12000-21000元，1600名贫困户预计年增收1900万-3400万元，当年经济效益显著提升，长久发展造血功能明显将极大增加贫困户自我发展的意愿，确保培训对象中的未脱贫户稳定增收能脱贫、脱贫户持续增收不返贫，惠及贫困人口2000人。

　　2. 2020年白集镇田营村集体经济种植项目

　　（1）建设任务：建设蔬菜分拣车间1栋长42米，宽20米，占地840平方米，建筑面积1230平方米，车间内建保鲜冷藏库1座，采购冷藏保险车2辆，并建设其他配套设施。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金255万元，其中，中央专项资金255万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，车间使用年限20年，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。贫困户通过直接务工年收入不低于3000元。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可惠及行政村贫困人口126户553人。

　　3. 2020年石槽集乡村集体经济产业发展项目

　　（1）建设任务：在石槽集乡郜庄、虎头、涂楼村共建设600平方米蔬菜大棚9座、配套硬化路面600平方米，占地共计12亩。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金60万元，其中，中央专项资金60万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，大棚使用年限10年，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。贫困户通过直接务工年收入不低于3000元。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可惠及3个行政村贫困人口67户206人，

　　4.2020年卞路口乡村集体经济产业发展项目

　　（1）建设任务：在卞路口乡南郭庄建设640平方米蔬菜大棚6座、配套硬化路面200平方米，占地10亩；马楼采购雷沃1404-D大型拖拉机一台、配备旋耕机、粉碎机各一台。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金70万元，其中，中央专项资金70万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，大棚使用年限10年，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。贫困户通过直接务工年收入不低于3000元。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可使惠及行政村贫困人口170户725人。

　　5.2020年新安集镇村集体经济产业发展项目

　　（1）建设任务：在新安集镇下溜、三大夫营共建设600平方米蔬菜大棚6座、配套硬化路面400平方米，占地8亩。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金40万元，其中，中央专项资金40万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，大棚使用年限10年，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。贫困户通过直接务工年收入不低于3000元。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可惠及2个行政村贫困人口 206户764人。

　　6. 2020年洪山镇村集体经济产业发展项目

　　（1）建设任务：在洪山镇石关村采购雷沃1404-D大型拖拉机一台、配备旋耕机、粉碎机各一台。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金20万元，其中，中央专项资金20万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可惠及行政村贫困人口122户513人。

　　7. 2020年贫困村致富带头人项目

　　（1）建设任务：在全县22个乡镇（办事处），为159个贫困村培训致富带头人318人。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金31.8万元，其中，中央专项资金31.8万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2019年12月30日 ，开工时间：2020年1月2日 ，完工时间2020年1月20日，完成验收时间：2020年3月31日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%。项目实施后，通过培训，致富带头人引领带动贫困户稳定脱贫的能力得到增强。每名致富带头人通过带动3户贫困户发展生产，惠及贫困人口318人，预计每户贫困户年收入不低于1000元，促进了贫困户稳定脱贫。

　　8. 2020年扶贫小额贷款贴息项目

　　（1）建设任务：在全县22个乡镇（办事处），对贫困人员扶贫小额贷款按照国家基准利率进行贴息。 不需采取招投标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金210万元，其中，中央专项资金210万元。

　　（4）时间进度：开工时间：2020年4月1日 ，完工时间2020年11月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到 100%，项目实施后，为建档立卡贫困户增收脱贫提供资金支持。可惠及贫困户2506户8771人，为贫困户生产发展提供了资金支持，促进贫困户增收脱贫。

　　9. 2020年专项扶贫资金雨露计划助学补助项目

　　（1）建设任务：在全县22个乡镇（办事处），对1500名大中专贫困学生给予每年3000元助学补助，对参与短期技能培训并取得培训证书的贫困户每人补助2000元，计划补助150人。不需招投标。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金480万元，其中，中央专项资金480万元。

　　（4）时间进度：开工时间：2020年1月2日，完工时间2020年10月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，项目实施后，贫困学生因学致贫因学返贫等到解决。可使1500名大中专贫困学生和150名贫困人员（合计1650人）通过学习掌握一技之长，促进了贫困户稳定脱贫。

　　10. 2020年沈丘县产业扶贫基地配套建设项目

　　（1）建设任务：在白集、刘庄店、李老庄、付井王营等乡镇，对2019年实施的付井马堂、白集大许庄、白集张单庄、北杨集林寨、冯营韩庄、刘庄店崔寨、李老庄刘堂、刘湾镇刘湾、卞路口南郭庄9个种植产业项目和洪山孙小桥扶贫车间配套建设电力设施；对付井马堂建设砖查路5909.8平方米；白集大许庄新建长423米，宽3米的水泥路1条，长108米，宽2.5米的水泥路1条，路面厚15厘米，C30商砼；刘庄店崔寨新建长417米，宽4米的道路1条；卞路口霍楼新建道路长1433米、宽3.5米、路面厚15厘米，C30商砼；付井王营建设卫生间1座，扶贫车间砖查路900平方米，桥梁1座。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金341.27万元，其中，县级专项资金341.27万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，道路使用年限10年，工程实施后，改善了村集体产业扶贫基地交通状况，方便群众出行，提高农副产品运输效率，保障群众生活、生产持续健康发展。促进村集体经济产业发展，带动贫困村村级集体经济和贫困户增收。可使9个乡镇11个行政村870户3523人口直接受益，惠及贫困人口527户1832人。

　　11. 2020年卞路口乡肖门村村集体经济联村共建温室大棚种植项目

　　（1）建设任务：新建连体温室大棚16000平方米及配套附属设施，占地40亩。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县扶贫办。

　　（3）资金安排：计划投入资金300万元，其中，省级专项资金300万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日 ，开工时间：2020年5月10日 ，完工时间2020年6月20日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，车间使用年限20年，产权归村集体经济所有。项目实施后，促进了村内产业发展，增加村集体经济收入。贫困户通过直接务工年收入不低于3000元。村集体经济通过增加收入设置公益岗位，公益岗位每名贫困户年增收不低于2000元。可惠及行政村贫困人口23户63人。

　　12. 2020年付井镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目

　　（1）建设任务：在付井镇宿营村建设东长287米、西长285米、南长143米、北长106米占地面积53.4亩的村集体经济合作社肉牛养殖场，具体标准见设计图纸。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金500万元，其中，中央专项资金500万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，形成资产归村集体经济所有，使用年限15年，促进项目所在地产业快速发展，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田，带动贫困人口进厂务工增收。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入。项目建成后，年存栏肉牛800头以上，年出栏量1500头以上，实现年产值6000万元以上，年增收利润450万元，可惠及项目村贫困人口50户265人。

　　13. 2020年纸店镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目

　　（1）建设任务：在纸店镇卢庄村建设东西长183米、南北长202米占地面积55.4亩的村集体经济联村共建肉牛养殖场，具体标准见设计图纸。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金500万元，其中，中央专项资金500万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，形成资产归村集体经济所有，使用年限15年，促进项目所在地的农业产业快速发展，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田，带动贫困人口进厂务工增收。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入。项目建成后，年存栏肉牛1000头以上，年出栏量850头以上，实现年产值800万元以上，年增收利润425万元，可惠及项目村贫困人口114户410人。

　　14. 2020年卞路口乡村集体经济联村共建肉牛养殖项目

　　（1）建设任务：在卞路口乡董营村新建南北长125米、东西长265米，占地面积49.7亩的村集体经济合作社肉牛养殖场，具体标准见设计图纸。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金500万元，其中，中央专项资金500万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，形成资产归村集体经济所有，使用年限15年，促进项目所在地的农业产业快速发展，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田，带动贫困人口进厂务工增收。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入。项目建成后，年存栏肉牛950头以上，年出栏量810头以上，实现年产值796万元以上，年增收利润398万元，可惠及项目村贫困人口355户1508人。

　　15. 2020年卞路口乡村集体经济联村共建日光温室项目

　　（1）建设任务：在卞路口乡小郭庄村新建双层保温塑料棚20座，约22000平方米，标准育苗棚3栋日光温室大棚，约14000平方米，标准联栋大棚30栋，约100000平方米，生产管理用房180平方米，检测用房80平方米，库房500平方米，配套节水灌溉等设施设备。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金1000万元，其中，中央专项资金1000万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目验收合格率100%，完成及时率100%，受益人口满意度100%。形成资产归村集体经济所有，通过项目实施，促进项目所在地的产业发展，带动每名务工人员年增收不低于6000元；村集体经济合作社收益不低于财政投入资金的6%。通过项目实施，可惠及项目村贫困人口509户1954人。

　　16. 2020年白集镇田营村集体经济合作社日光温室项目

　　（1）建设任务：在白集镇田营村新建双层保温塑料棚10座，约12000平方米，标准育苗棚3栋日光温室大棚，约14000平方米，标准联栋大棚15栋，约100000平方米，生产管理用房180平方米，检测用房80平方米，库房500平方米，配套节水灌溉等设施设备。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金500万元，其中，中央专项资金500万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目验收合格率100%，完成及时率100%，受益人口满意度100%。形成资产归村集体经济所有，通过项目实施，促进项目所在地的产业发展，带动每名务工人员年增收不低于6000元；村集体经济合作社收益不低于财政投入资金的6%。通过项目实施，可惠及项目村贫困人口50户178人。

　　17. 2020年洪山镇王油坊村集体经济合作社200吨气调保鲜库建设项目

　　（1）建设任务：在洪山镇王油坊村新建200吨气调保鲜库1座。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金180万元，其中，省级专项资金180万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：形成资产归村集体经济所有，项目验收合格率100%，完成及时率100%，受益人口满意度100%。壮大村集体经济，吸纳贫困户务工，村集体经济受益分红。通过项目实施，可惠及项目村贫困人口201户913人。

　　18. 2020年沈丘县联村共建村集体经济食用菌菌包厂项目

　　（1）建设任务：在纸店镇赵腰庄行政村标准建设食用菌菌包厂。包含日产10000袋的菌包生产线1条，日产鲜平菇3吨培育区，包含冷却室、接种室、菌种室、培养室、出菇基地的生产车间等共5000平方米，每平方2000元。配置搅拌机、装袋机、灭菌设备等配套设备。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金1000万元。其中，中央专项资金660.5万元，省级专项资金339.5万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到 100 %，使用年限10年，项目建成后，可使 1 个乡镇（办事处） 10 个行政村 6764 户 28095 人口直接受益，惠及贫困人口466户1720人，产权归村集体所有，产业收益年预计1500万元，为贫困户提供工作岗位60个，户均年收入 20000 元，人均年增收  3000元。带贫减贫机制：一是合作带贫，和贫困群众签订带贫协议，统一供种，进行技术指导，统购统销，每户每年不低于10000元的收入，二是为贫困户提供就业岗位，每人可获2万元左右的收入。

　　19.2020年沈丘县集体经济合作社槐山羊生态养殖场建设项目

　　（1）建设任务：在沈丘县沙颍河沿岸新建羊舍76个，生态牧场600亩。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金2000万元，其中，省级专项资金23.5万元、市级专项资金1195万元、县级专项资金781.5万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月，开工时间：2020年4月，完工时间：2020年6月，完成验收时间：2020年6月。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，项目建成后，项目竣工移交后产权归村集体经济所有，羊场和牧草种植占地租金可以增加群众收入，带动贫困户进场务工。村集体经济合作社使用建成项目租金可惠及项目村贫困人口150户454人。

　　20. 2020年老城镇寨里行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：老城镇寨里行政村集体经济肉羊养殖场续建项目新建高1.8m铁网围栏332米，每米200元；场区路面495平方米（宽5米，长99米），每平方米160元；新增配套功能用房100平方米，每平方米700元；大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金23.56万元，其中，县级其他资金23.56万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有。村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，可惠及贫困人口29户132人。

　　21. 2020年范营乡马湖行政村集体经济肉牛养殖续建项目

　　（1）建设任务：在范营乡马湖行政村肉牛养殖场续建项目新建砖墙446米，每米650元；场区路面808平方米（宽4米，长202米），每平方米160元；新增配套功能用房100平方米，每平方米700元；大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金50.92万元，其中，县级其他资金50.92万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有。村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动100户350人受益。

　　22. 2020年莲池镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目

　　（1）建设任务：在莲池镇常吕村建设南北长280米、东西长75米，占地面积31.5亩的村集体经济联村共建肉牛养殖场。8栋牛舍均为东西65米、南北12米，共6240平方米；草料棚为东西47米、南北24米，共1128平方米；全地上青贮池2个，池内底面南高北低有20厘米落差，池外两侧每间隔5米建一斜垛，青贮池均为东西10米、南北70米、高3米，共4200立方米；晾粪场为东西24米、南北40米，共960平方米；配种室为东西7米、南北5米，共35平方米；牛运动场为东西65米、南北10米，共650平方米；兽医室、药房一排为东西14米、南北5米，共70平方米；档案室、卫生间一排为东西5米、南北21米，共105平方米；草料棚与断奶犊牛舍间距为10米；运动场与相邻牛舍间距均为5米，相邻牛舍间距均为18米；净道、污道宽均为5米，后备母牛舍与南围墙间距为10米；所有牛舍中间人行通道宽均为3米；净道大门宽8米，污道门宽5米。配套养殖机械设备等。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金500万元，其中，县级专项资金500万元。

　　（5）（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（6）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，促进项目所在地的农业产业快速发展，带动贫困户进场务工，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入。项目建成后，年存栏肉牛980头以上，年出栏量823头以上，实现年产值815万元以上，年增收利润411万元，可惠及项目村贫困人口192户723人。

　　23. 2020年付井镇马堂村集体经济联村共建肉牛养殖场续建项目

　　（1）建设任务：付井镇马堂村集体经济联村共建肉牛养殖场新建围墙、饲料加工车间、卫生间、牛舍活动场地、给排水管道等设施，对牛舍、大门口进行改造，道路填土、青贮池加固等。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金145万元，其中，县级专项资金145万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，促进项目所在地的农业产业快速发展，带动贫困户进场务工，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入，将惠及项目村贫困人口181户652人。

　　24. 2020年纸店镇潘董庄行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：纸店镇潘董庄行政村集体经济肉羊养殖场新建羊棚600平方米。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金55万元，其中，县级其他资金55万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，促进项目所在地的农业产业快速发展，带动贫困户进场务工，通过秸秆回收综合利用实现农作物秸秆过腹还田。项目实施村集体经济合作社年收益不低于财政投入资金的6%，发展壮大村集体经济，增加贫困户的收入，可惠及项目村贫困人口125户523人。

　　25. 2020年洪山镇孟店桥行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：洪山镇孟店桥村集体经济肉羊养殖场续建项目新建高1.8m铁网围栏360米，每米200元；路面600平方米，每平方米160元；一般大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金18.8万元，其中，县级其他资金18.8万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动261户910人受益。

　　26.2020年卞路口乡前营子行政村集体经济肉牛养殖续建项目

　　（1）建设任务：卞路口乡前营子行政村集体经济肉牛养殖场续建项目：新建砖围墙218米，每米650元；下水道320米，每米500元；场区路面1389平方米（二种规格，分别是：宽5米，长65米；宽4米，长266米），每米160元；一般大门1个，每个20000元；新增配套功能用房100平方米，每平方米700元。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金61.40万元，其中，县级专项资金61.40万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动30户110人受益。

　　27. 2020年洪山镇孙小桥行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：洪山镇孙小桥行政村集体经济肉羊养殖场

　　续建项目新建高1.8m铁网围栏289米，每米200元；场区路面1032平方米（宽4米，长258米），每平方米160元；一般大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金24.3万元，其中，县级其他资金24.3万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动170户656人受益

　　28. 2020年莲池镇田营行政村集体经济肉牛养殖续建项目

　　（1）建设任务：莲池镇田营行政村集体经济肉牛养殖场续建项目：新建砖墙612米，每米650元；下水道170米，每米500元；场区路面2800平方米（三种规格，分别是：宽4米，长306米；宽6米，长236米；宽8米，长80米），每平方米160元；新增配套功能用房100平方米，每平方米700元；每一般大门1个，每个20000元。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金102.08万元，其中，县级专项资金102.08万元。

　　（4）时间进度：完成采购时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动210户720人受益。

　　29.2020年冯营乡李寨行政村集体经济合作社肉牛养殖续建项目

　　（1）建设任务：冯营李寨行政村集体经济合作社肉牛养殖场续建项目：新建高1.8m铁网围栏660米，每米200元；下水道673米，每米500元；路面1100平方米，办公前硬化路面2880平方米，每平方米160元；草料口钢架门1个，每个10000元；

　　伸缩大门1个，每个30000元。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金114.53万元，其中，县级专项资金114.53万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，租金可以带动243户876人受益。

　　30.2020年老城镇后东行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：老城镇后东行政村集体经济肉羊养殖场续建项目新建大门2个，每个20000元；路面210平方米，每平方米160元；高1.8m铁网围栏65米，每米200元；新增配套功能用房120平方米，每平方米700元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金17.06万元，其中，县级其他资金17.06万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，可以带动22户60人受益，惠及贫困人口60人。

　　31.2020年纸店镇史庄行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：纸店镇史庄行政村集体经济肉羊养殖场续建项目新建高1.8m铁网围栏101平方米，每平方米200元；一般大门3个（注：3个自然村共建设6栋羊舍，1个自然村2栋羊舍安装1个大门），每个20000元；路面990平方米，每平方米160元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金23.86万元，其中，县级其他资金23.86万元。

　　（4）时间进度：完成采购时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%,租金可以惠及贫困人口114户400人。

　　32. 2020年留福镇姜营村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：留福镇姜营村集体合作社经济肉羊养殖场续建项目新增配套功能用房100平方米，每平方米700元；一般大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金23.72万元，其中，县级其他资金23.72万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有。村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，可以带动44户167人受益。

　　33.2020年沈丘县贫困村或贫困人口较多的村小麦穗期重大病虫害统防统治项目

　　（1）建设任务：在全县优质麦生产基地及成方连片小麦种植区实施统防统治作业。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金684万元，其中，省级专项资金684万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：减少全县小麦病虫害发生率，全县小麦种植户小麦产量每亩增产100斤以上，增加农户收入，受益贫困农户30689户122757人。

　　34.2020年纸店镇卢庄村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：纸店镇卢庄村集体经济合作社肉羊养殖场新建高1.8m铁网围栏380米，每米200元；大门1个，每个20000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金9.6万元，其中，县级其他资金9.6万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，可以带动170户656人受益。

　　35.2020年周营镇大欧营村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：周营镇大欧营村集体经济合作社肉羊养殖场新建运动场铺砖1152平方米，每平方米40元；新增配套功能用房100平方米，每平方米700元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金11.61万元，其中，县级其他资金11.61万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%，可以带动84户267人受益。

　　36.2020年洪山镇宁庄村集体经济合作社蛋鸭养殖项目

　　（1）建设任务：建设长100米、宽15米规格蛋鸭养殖鸭棚2座，檐高3.5米，脊高5.5米；棚内安装直径20厘米PVC塑料通风管，用弯头连至棚外，每间棚3道通风管；棚头一侧为水泥浇筑地基建设长4.2米、宽4.2米料塔；棚前段6米为操作间，棚尾建宽3米、长5米、深2米砖砌中间加两道墙加固的三级沉淀池；采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金110万元，其中，省级专项资金110万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有，村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年租金收益不低于财政投入资金的6%，可以惠及贫困人口56户210人。

　　37.2020年赵德营镇洼刘营行政村集体经济肉羊养殖续建项目

　　（1）建设任务：赵德营镇洼刘营行政村集体经济肉羊养殖场续建项目新建高1.8m砖围栏400米，每米450元；下水道200米，每米500元；围干草棚铁皮400平方米，每平方米230元；伸缩大门1个，每个30000元。采取自主采购形式。

　　（2）责任单位：县农业农村局。

　　（3）资金安排：计划投入资金40.2万元，其中，县级专项资金40.2万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，形成资产归村集体经济所有。村集体经济合作社养殖场投入使用后，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%,可以带动540户1800人受益。

　　38. 2020年农业农村局养殖产业扶贫基地配套建设项目

　　（1）建设任务：对莲池乡田营、洪山镇孙小桥、卞路口乡前营子、刘庄店镇孙营、卞路口乡胡庄、范营乡马湖、纸店镇卢庄、周营乡大欧营、留福镇姜营、城关镇西关、付井镇马堂、冯营乡李寨等12个集体经济合作社农业产业扶贫项目养殖基地建设变电站等电力配套设施。采取公开招标形式。

　　（2）责任单位：县农业农局。

　　（3）资金安排：计划投入资金172万元，其中，县级专项资金172万元。

　　（4）时间进度：完成招标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年5月10日，完工时间：2020年6月10日，完成验收时间：2020年6月30日。

　　（5）绩效目标：完善村集体经济合作社养殖场设施设备，项目按计划及时完工，验收合格率达到100%，使用年限15年，工程实施后，12个农业产业扶贫项目基地顺利投入使用，带动贫困户进场务工，村集体经济合作社每年收益不低于财政投入资金的6%,租金惠及3658人贫困人口。

　　39. 2020年邮政局贫困户农田增产项目

　　（1）建设任务：对22个乡镇、办事处的20000户建档立卡贫困户每户发放生产资料40%含量（26-6-8）型复合肥1袋，每袋价值106元。并向贫困农户提供全方位、一体化的农技指导，保障贫困农户的增产增收。采取公开招标形式。

　　（2责任单位：县邮政局。

　　（3）资金安排：计划投入资金265万元，其中，县级其他资金265万元。

　　（4）时间进度：完成招投标时间：2020年4月30日，开工时间：2020年 5月4日，完工时间年 6月30?日，完成验收时间：2020年7月31日。

　　（5）绩效目标：项目按计划及时完工，验收合格率达到100%。项目实施后，沈丘县邮政局利用邮政履行普遍服务职责为建档立卡贫困户提供肥料等农资，并聘请专业农技师为贫困户提供专业化的农田指导，可以使优质的农资产品通过邮政渠道从厂家直接进村入户，在疫情情况下极大方便了农民生产生活，经测量玉米每亩可增产100至200斤，项目实施后可使22个乡镇（办事处）548个行政村？2万户贫困户7万余人户均年收入增加？100至200元，人均年增收40至50元，极大地方便了贫困户的生产生活，有力地促进了农业增产、贫困户增收，惠及贫困人口70000人。

　　六、部门分工情况

　　县审计局主要负责对相关部门、乡镇街道和项目实施单位按照《沈丘县涉农整合资金管理办法》抓好项目落实、管理使用资金情况进行全方位审计监督，并对各单位落实审计意见整改情况进行监督检查。

　　各乡镇人民政府（办事处）主要负责涉农整合资金项目的立项、申报，配合做好其他行业主管部门在本辖区内的项目实施各项工作。

　　扶贫办主要负责：2020年扶贫办行政村村组道路建设项目；2020年纸店镇赵腰庄村组道路建设项目；2020年莲池镇文殊庵村基础设施建设项目；2020年白集镇农村基础设施改善项目；2020年付井镇王周庄行政村基础设施改造项目；2020年扶贫办食用菌实用技术培训项目；2020年白集镇田营村集体经济种植项目；2020年石槽集乡村集体经济产业发展项目；2020年卞路口乡村集体经济产业发展项目；2020年新安集镇村集体经济产业发展项目；2020年洪山镇村集体经济产业发展项目；2020年贫困村致富带头人项目；2020年扶贫小额贷款贴息项目；2020年专项扶贫资金雨露计划助学补助项目；2020年沈丘县产业扶贫基地配套设施建设项目；2020年卞路口乡肖门村村集体经济联村共建温室大棚续建种植项目

　　农业农村局负责：农业农村局2020年李老庄乡艾店、刘庄店镇于庄等39个行政村农田基础设施建设项目；农业农村局2020年刘庄店镇、范营乡、老城镇等38个行政村农田基础设施建设项目；2020年农业农村局白集镇等7个乡镇农村基础设施整治项目；2020年农业农村局白集镇等7个乡镇农村基础设施整治项目；2020年农业农村局养殖产业扶贫基地配套建设项目；2020年付井镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目；2020年纸店镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目；2020年卞路口乡村集体经济联村共建肉牛养殖项目；2020年卞路口乡村集体经济联村共建日光温室项目；2020年白集镇田营村集体经济联村共建日光温室项目；2020年洪山镇王油坊村集体经济200吨气调保鲜库建设项目；2020年沈丘县联村共建村集体经济食用菌菌包厂项目；2020年沈丘县村集体经济合作社槐山羊生态养殖场建设项目；2020年老城镇寨里行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年范营乡马湖行政村集体经济肉牛养殖续建项目；2020年莲池镇村集体经济联村共建肉牛养殖项目；2020年付井镇马堂村集体经济联村共建肉牛养殖场续建项目；2020年纸店镇潘董庄行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年洪山镇孟店桥行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年卞路口乡前营子行政村集体经济肉牛养殖续建项目；2020年洪山镇孙小桥行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年莲池镇田营行政村集体经济肉牛养殖续建项目；2020年冯营乡李寨行政村集体经济合作社肉牛养殖续集项目；2020年老城镇后东行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年纸店镇史庄行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年留福镇姜营行政村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年沈丘县贫困村或贫困人口较多的村小麦穗期重大病虫害统防统治项目；2020年周营镇大欧营村集体经济肉羊养殖续建项目；2020年洪山镇宁庄村集体经济合作社蛋鸭养殖项目；2020年赵德营洼刘营行政村集体经肉羊养殖续建项目

　　水利局负责：2020年水利局农村饮水巩固提升工程项目；2020年北城农村饮水安全巩固提升工程项目；2020年赵德营镇小型水利工程更新改造项目；2020年白集镇小型水利工程更新改造项目；2020年卞路口乡小型水利工程更新改造项目

　　交通局负责：2020年交通局第二批村级道路建设项目；2020年交通局村级危桥改造项目；2020年交通局第一批村级道路建设项目；2020年交通局村级道路提质改造项目

　　发改委负责：2020年发改委行政村村道建设项目

　　邮政局负责：2020年邮政局贫困户农田增产项目

　　财政局负责：财政涉农整合资金工作，按照《沈丘县统筹整合资金管理办法》，强化扶贫资金管理，依据合同约定及时拨付资金。

　　县纪委、监察委主要负责：对扶贫资金分配管理使用进行监督，依法对违反扶贫资金管理使用规定的单位、组织和个人进行查处。

　　除以上项目主管部门外，其他扶贫项目具体实施部门以县脱贫攻坚工作领导小组批复为准。

　　七、资金使用操作程序

　　根据《国务院办公厅关于转发财政部、国务院扶贫办、国家发展改革委扶贫项目资金绩效管理办法的通知》（国办发〔2018〕35号），河南省脱贫攻坚领导小组关于印发《关于加强扶贫项目管理提高扶贫资金使用效益的意见》（豫脱贫组〔2017〕34号），河南省人民政府办公厅《关于加快扶贫项目实施和资金支出进度的具体措施的通知》（豫政办明电〔2017〕154号）等文件要求，为加快项目实施和资金拨付，采取以下措施：

　　（一）统筹程序

　　1、建立县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组联席会议制度，审查确定年度涉农资金整合使用方案，定期召开联席会议，解决工作中遇到的实际问题。县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组做好脱贫攻坚项目储备，承担整合资金项目的监督检查、绩效评价、年度考核等工作。各乡镇、各部门负责制定本地区、本部门基础设施、基本公共服务设施建设和产业发展规划及专项规划，实现与脱贫攻坚规划的有效衔接。县财政局负责项目资金整合及资金监管，县扶贫办负责项目资金分配及项目实施的跟踪问效。

　　2、县财政局根据县脱贫攻坚工作领导小组编制的年度脱贫攻坚计划和资金需求额度，确定本年度涉农资金整合规模。坚持“六个精准”和“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”的原则，以调整优化农业产业结构，提高涉农资金使用效益，促进贫困乡村经济社会全面发展为出发点和落脚点，提高项目资金整合的综合效益。

　　3、按照“多个渠道引水、一个龙头放水”和规划引领、项目支撑、集中投入等要求，紧紧围绕全县特色主导产业，针对基础设施建设薄弱环节和脱贫攻坚重点领域，加大推进涉农资金整合项目工作力度，避免资金使用“碎片化”。

　　（二）拨付程序

　　1、对已纳入实施方案的项目，财政评审机构要及时组织力量集中批量进行评审，限时办结。对零星、分散的扶贫项目投资预算（扶贫资金预算投资额20万元以下），可由项目主管部门或乡（镇）审定，财政部门不再进行预算评审。

　　2、符合《招标投标法》第六十六条“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标”规定，由业主采用非招标方式采购，或者在招标时酌情缩短有关时限要求。接照国家发展和改革委员会第16号令《必须招标的工程项目规定》，工程项目施工单项合同估算价在400万元人民币以上；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的，必须公开招标。对必须招标的扶贫项目，提高工作效率，加快审批程序，尽快落实招标工作；严禁层层降低工程建设类项目公开招标限额标准，低于省定限额标准的要进行调整。按照《必须招标的工程项目规定》和政府采购限额标准，可以不通过公开招标采购的，要灵活采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源等方式开展政府采购活动。县有形建筑市场要建立“绿色通道”服务机制，加快推进招投标全流程电子化，全面推行在线投标开标。财政支持涉及贫因村的微小型项目，凡是贫困村具备相关项目建设、运营能力的，可按照村民民主议事方式直接委托村组织自建自营。

　　按照《河南省财政厅关于印发河南省政府集中采购目录及标准（2020年版）的通知》（豫采购[2020]4号）精神，县级货物、服务项目分散采购限额为30万元，县级工程项目分散采购限额标准为 60万元。

　　3、严格按照施工进度拨付工程款，工程预付款不得低于30％，根据项目投资额度建设工期和施工进度，约定工程敷支付的相关条款，增加报账次数，项目验收合格后资金拨付不得低于80％，竣工结算、决算审定后支付除留置工程质保金外的剩余资金。合理留置工程质保金比例，不得高于工程价款结算总额的3％，保质期满要按规定及时支付留置的保证金。完善扶贫项目实施和资金拨付进度周报制度，充分发挥扶贫开发信息系统和扶贫资金动态监控系统平台作用，加强对扶贫项目对接实施情况和资金支出情况的监控。项目行业主管部门在申请拨付资金时，必须提交相关资料，不能提供相关资料的不予拨付资金。

　　（三）报账程序

　　1、项目完工后，审计机关或第三方审计机构要及时跟进完工项目的结算、决算审计。对工程质量验收合格但尚未进行结算、决算审计的扶贫项目，建设单位凭工程质量验收报告，可按合同约定80％申请拨款，竣工结算、决算审定后支付除质保金外的剩余资金。

　　2、所有统筹整合的资金项目，必须纳入年度脱贫攻坚计划进行项目安排，项目主管部门要做到项目成熟一个，及时批复实施一个，并加快办理项目竣工财务决算手续，审核和完善报账资料，并对报账资料的真实性、准确性和合法性负责。财政部门按照主管部门审核后的报账资料及时拨付项目资金，确保不出现资金滞留问题。

　　八、监管措施

　　（一）组织监管。统筹整合财政涉农资金由县政府按照县脱贫攻坚规划和项目库统一安排使用。

　　（二）部门监督。县纪委、检察、监察、审计、财政等有关部门对统筹整合财政涉农资金的使用管理情况进行监督。

　　（三）社会监督。建立健全统筹整合财政涉农资金使用管理全程公开公示制度。资金分配、使用情况等信息通过政府门户网站等渠道及时向社会公开，接受社会监督。统筹整合财政涉农资金项目实行县、乡、村三级公示公告，公示公告期限不少于10天。贫困村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与涉农资金和项目的管理监督。

　　监督电话:0394—5100036

　　附件：沈丘县2020年统筹整合财政涉农资金实施方案明细表