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沈丘乡镇
 
付井镇概况


一、基本情况
沈丘县付井镇地处豫皖交界，东邻安徽省界首市，北傍漯阜铁路和漯周界高速公路，黄金水道沙颖河及省道豫820线穿境而过，已实现村村通油路，油路总长80公里，交通十分便利。
全镇总面积68.4平方公里，耕地面积6.3万亩，辖7个办事处，31个行政村，95个自然村，365个村民组，人口7.2万人。全镇共有60个党支部，1516名党员，其中农村党支部31个，党员1109名；民营企业党支部10个，党员258名。
镇党委、政府坚持以经济建设为中心，围绕“工业强镇，农业固镇，商贸活镇，城建兴镇，开放富镇”的发展战略，解放思想，与时俱进，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，强力推进工业化、城镇化、农业产业化“三化”建设，全镇改革开放和经济社会发展取得了显著成绩。2002年全镇工农业总产值10.5亿元，入库税金1339.2万元，实现财政收入1702.8万元，农民人均纯收入2410元，综合经济实力居全县第一位，列全市183个乡镇前5位。先后被省委命名为全省“六好”乡镇党委；被省政府确定为全省117个重点镇之一和28个环境优美小城镇之一；被省建设厅命名为“中州名镇”；被周口市委命名为全市“六好”乡镇党委，被市政府确定为“发展乡镇企业强乡镇”、“综合改革试点乡镇”、“财源建设十强乡镇”、“信访工作先进单位”、“政法综治工作先进单位”“科技示范乡镇”、“信息工作先进乡镇”、农田水利基本建设“红旗渠杯”竞赛先进乡镇和市级文明乡镇等荣誉称号。
二、主要经济特色
(1)民营经济发展情况
镇党委、政府始终坚持把发展工业和民营经济作为“重头戏”来唱，坚定地走工业化的路子，提出了“全党抓经济、发展靠工业、工业抓民营”的工作思路，使民营企业始终处于经济工作的中心地位。2002年新一届党委、政府立足付井实际，审时度势，在明确“靠农业强基”的同时，确立了“靠民企腾飞”的指导思想，坚持以企业改制为动力，以优化环境为重点，以结构调整为主线，以壮大发展为目的，采取了“优惠政策驱动，城镇建设促动，龙头企业带动，农业产业拉动，镇村两级联动”的“五动”战略，有力地促进了全镇民营企业的发展。
2002年，全镇民营企业发展到418个，培育出金丝猴集团、科达农药厂等一批龙头企业，催生出康福食品公司、杞参食品公司和郭岗肉联厂等一批新星企业，其中年产值超亿元的企业2个，年产值超千万元的企业发展到6个。民营企业实现总产值8.8亿元，同比增长21％，占全镇工农业总产值的88％；销售收入8.6亿元，同比增长21.7％，实现利润7638万元，同比增长25％，上交税金1346万元，同比增长32％，占全镇财政收入的81％，保持了全镇民营企业持续高速发展的良好势头。
在发展民营企业方面，主要抓了以下几个方面：
1、优化经营环境。采取四项措施，保证民营企业快速发展。一是对重点企业实行挂牌保护，全封闭管理，，镇直任何单位不经镇党委，政府主要负责同志同意，不准随意进入企业检查、收费、罚款和摊派。二是对集体、个体、私营、股份等多种经济成分的企业一视同仁，同等看待，与企业少扯皮，多配合，少设卡，多服务，少添乱，多帮忙。郭岗肉联厂产品质量高，销路好，但规模较小，镇党委、政府主要负责同志帮助其筹措资金，争取到世行贷款200多万元，使企业扩大了规模，年产值达700多万元。三是大力整顿干部队伍，要求镇直各单位为民营企业发展亮一路绿灯，以优质服务为企业发展保驾护航。认真查处企业“四乱”，不断规范执法行为。镇优化环境办公室坚持“有举必查，查必从严，查必有果”的原则，把查处“四乱”案件作为优化软环境的重要一环认真抓紧抓好，切实杜绝企业“四乱”行为的发生。四是依法治理企业周边环境，对强装强卸、敲诈勒索、欺行霸市、以内排外、殴打业主等损害客商利益和干挠企业正常生产的行为进行专项打击，确保业主的利益得到保护。
2、培植骨干企业。在发展工业的实践中，我们深深的体会到，要实现工业化进程加快，必须首先铸造一批龙头企业，才能带领全镇企业群体起飞。金丝猴集团的前身是我镇镇办农机厂，1992年引进糖果产品生产线并成功兼并上海蓬莱食品厂，把企业分部办了上海， 占领了中国食品行业发展的制高点，完成了上海——河南联动发展的模式。10年来，在十届全国人大代表、全国劳动模范、市委委员、县委委员、公司董事长赵启三的带领下，坚持“一业为主、滚动发展、集中成长”的发展战略，秉承“以人为本、科技创新、造福人民、回报社会”和“不断否定自己，永远追求卓越”的企业理念，依靠人才、科技、质量取胜，发展势头迅猛。2002年，完成产值4.6亿元，是厂初期的40倍，固定资产4.2亿元，是建厂初期的50倍，上交税金1380万元，是建厂初期的150倍，已成为拥有上海下沙、沈丘付井两大生产基地，三个核心层企业、十个紧密层企业，四个松散层企业，16个分公司横跨七省一市，42个办事处遍布全国各地，4000多名员工，500多名高级技术人员，率先通过IS09001-2000国际质量体系认证、市场占有率和销量居全国三大糖果生产基地之首的国家级大型企业集团，其金丝猴品牌被评为中国驰名商标，无形资产达l亿元，成为全市、全县民营企业中的龙头老大。
3、培育优势主导产业。我镇企业发展从食品加工起家，技术、销售渠道优势明显，素有食品之乡的美称。同时我镇又是一个农业大镇，人口大镇，农副产品资源和劳动力资源丰富，要发展民营企业，就必须从资源优势、区域优势、技术优势、传统优势入手，坚持市场导向，按照规模经济的要求，以优势产业为龙头，以名牌产品为核心，以优势资源为依托，通过资产重组，资源整合，技术改造，技术创新等有效形式，围绕“农”字做文章，做大做深精加工，着力育食品工业为全镇民营企业优势主导产业，建设现代化轻工食品城。2002年食品产业总产值近7.8亿元，占全镇工农业产值的75％以上。
(2)、农业和农业产业化情况
在种植业比较效益下降的情况下，狠抓了农业结构调整、高效农业的开发、农业科技的推广和大型农业机械的应用，农业生产条件得到改善，粮经比例已达到6:4。全镇粮食年总产量l千万公斤，拥有大型农机1560台，科技示范园4个。
依托龙头企业，采用“公司+基地+农户”的形式，强力推进农业产业化进程，初步形成了四大农业产业化格局。一是依托金丝猴集团，拥有大型奶牛场1个、个体奶牛养殖大户43个、存栏奶牛1300头的奶牛养殖产业，去年，我们申报了《付井镇万头奶牛繁育基地项目》并获通过，已争取到扶持3000万元，必将推动奶牛养殖产业更快发展；二是依托郭岗肉联厂和康福食品公司，拥有大型肉牛育肥场1个、带动农户120多户、存栏肉牛1800多头的肉牛育肥产业；三是依托金丝猴集团和杞参食品公司，发展订单甜玉米1000亩、生姜500亩、芝麻500亩的特色农产品加工产业；依托中储粮沈丘直属库、发展优质麦30000亩的订单农业。四大农业产业化格局的形成，拉长了农业链条，促进了农业增效和农民增收，2002年，全镇农民人均纯收入达2410元，比上年增长17％。2002年全镇农业总产值达到2.36亿元，比1998年增长60.5％；被周口市命名为“科技示范乡镇”。 三、发展思路：强工、重农、活商、拓城。“强工”就是强力推进工业化进程，把工业作为全镇发展的重中之重，全力发展民营企业，努力铸造龙头企业、强势品牌和主导产业。“重农”就是重视农业、农民和农村工作，靠农业固基，加快农业产业化进程，着力在农民增收、农业增效、农村稳定上下功夫。“活商”就是搞活商业和服务业，加快市场体系建设，整合物流人流，促进第三产业快速发展。“拓城”就是拉大城镇框架，膨胀城区面积，集聚城区人口，实现小城镇的规模扩张，打造经济发展“战略高地”。
奋斗目标：国民经济发展速度高于全市平均速度，GDP、财政收入在全市乡镇中保持前5名，力争2003年实现财政收入2000万元，经济结构不断优化，农民人均纯收入有较大增长，城镇化率达到20％以上，计划生育水平显著提高，保持全县一类乡镇，人口自然增长率控制在60／N以内，社会治安综合治理工作得到加强，社会治安大局稳定，各项社会事业全面进步。


党政领导及简历


镇党委书记 王霄灵
 

 

 

 

 

 


镇 长 彩万勇

 

王霄灵，男，1966年8月出生 郑州大学哲学系毕业，中共党员，现任沈丘县老城镇党委书记、人大主席。
1982年9月至1986年7月 在郑州大学读书；
1986年7月至1992年1月在沈丘县委政研室工作；
1992年1月至1995年6月在老城镇工作任副镇长；
1995年6月至1998年7月在付井镇工作任党委副书记；
1998年7月至2001年8月在付井镇工作任人大主席；
2001年8月至2006年7月在付井镇工作任付井镇党委副书记、镇长；
2006年7月至2007年3月任老城镇党委书记；
2007年3月至今任付井镇党委书记。

   



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